Korporatiewe bestuursverpligtinge vir Nederlandse maatskappye kom van drie bronne: Boek 2 van die Nederlandse Burgerlike Wetboek (BW), die Nederlandse Korporatiewe Bestuurskode vir genoteerde maatskappye, en sektorregulering vir finansiële instellings en ander gereguleerde besighede. Die meeste voldoeningsfoute ontstaan wanneer hierdie lae verwar word, byvoorbeeld wanneer 'n private maatskappy aanvaar dat die Kode op hom van toepassing is, of 'n genoteerde maatskappy die Kode as opsioneel behandel.
Vir 'n privaat maatskappy is die praktiese kern beskeie, maar dikwels verwaarloos: besluite wat deur die regte liggaam geneem word, 'n prosedure vir belangebotsings, behoorlike rekords en jaarrekeninge wat betyds ingedien word. Om die indieningsdatum te mis, het ernstige gevolge, want in 'n bankrotskap lei dit tot 'n vermoede van onbehoorlike bestuur.
Watter reëls geld vir u maatskappy?
Elke Nederlandse BV en NV is onderworpe aan die verpligte reëls van Boek 2 BW. Die Nederlandse Korporatiewe Bestuurskode is slegs van toepassing op genoteerde maatskappye, en sektorreëls geld slegs as u in 'n gereguleerde sektor werksaam is.
Boek 2 BW bepaal wie wat binne die maatskappy doen: die bestuursraad (direksie) bestuur die maatskappy, 'n raad van commissarissen (raad van commissarissen) hou toesig daaroor indien daar een is, en die algemene vergadering (algemene vergadering) van aandeelhouers neem die besluite wat deur die wet of die statute daarvoor voorbehou is. Hierdie reëls geld vir beide die privaat maatskappy (besloten vennootschap, BV) en die publieke maatskappy (naamloze vennootschap, NV), met verskille in detail. Die statutêre teks is beskikbaar op wetten.overheid.nl.
Die Nederlandse Korporatiewe Bestuurskode bevat beginsels en beste praktykbepalings vir genoteerde maatskappye. Genoteerde maatskappye moet in hul bestuursverslag rapporteer of hulle daaraan voldoen en enige afwyking verduidelik. Die huidige teks word deur die Moniteringskomitee van die Korporatiewe Bestuurskode op mccg.nl gepubliseer.
Banke, versekeraars, beleggingsfirmas en sommige ander besighede staar bykomende bestuursreëls in die gesig, byvoorbeeld oor die geskiktheid en integriteit van direkteure, onder toesig van De Nederlandsche Bank (DNB) en die Nederlandse Autoriteit vir die Finansiële Markte (AFM). As jou besigheid gereguleer word, val daardie reëls bo-op maatskappyreg.
Het jy 'n tweevlakbord nodig?
Nie in beginsel nie. 'n BV of NV kan slegs met 'n bestuursraad, met 'n bestuursraad en 'n toesighoudende raad (tweeledig), of met 'n enkele raad van uitvoerende en nie-uitvoerende direkteure (eenledig, Artikel 2:129a en Artikel 2:239a BW) funksioneer.
'n Toesighoudende raad word verpligtend onder die struktuurregime (structuurregime) vir groot maatskappye. Daardie regime is van toepassing wanneer 'n maatskappy vir 'n aaneenlopende tydperk aan drie kriteria voldoen: sy uitgereikte kapitaal en reserwes oorskry 'n drempel wat deur 'n dekreet bepaal word, dit of 'n afhanklike maatskappy het 'n ondernemingsraad, en dit het ten minste 100 mense in Nederland in diens. Die toesighoudende raad van 'n struktuurmaatskappy het bykomende bevoegdhede, soos die aanstelling van die direkteure in 'n volledige struktuurregime. 'n Eenvlak-raad met nie-uitvoerende direkteure kan die plek van die toesighoudende raad inneem.
Kleiner maatskappye benodig selde 'n toesighoudende raad. Beleggers vra soms vir een of vir 'n adviesraad; 'n adviesraad sonder 'n basis in die statute het geen statutêre bevoegdhede kragtens Boek 2 BW nie.
Watter pligte het direkteure?
Direkteure moet hul pligte behoorlik en in die belang van die maatskappy en sy besigheid uitvoer (Artikel 2:9 en Artikel 2:129 of 2:239 BW). Daardie belang sluit die belange van aandeelhouers, werknemers en ander belanghebbendes in.
Die bestuursraad is gesamentlik verantwoordelik, selfs al het die direkteure take onder mekaar verdeel. Ingevolge Artikel 2:9(2) BW ontsnap 'n direkteur slegs aanspreeklikheid vir onbehoorlike bestuur indien die saak nie hul verantwoordelikheid onder die taakverdeling was nie, hulle nie daarvoor blameer kan word nie en hulle nie nalatig was in die neem van maatreëls om die gevolge te voorkom nie. In die praktyk beteken dit dat 'n direkteur nie bloot kan sê dat finansies 'n kollega se gebied was nie.
'n Direkteur is persoonlik aanspreeklik teenoor die maatskappy slegs indien 'n ernstige verwyt (ernstig verwijt) teen hulle gemaak kan word. Dit is 'n hoë drempel. Optree teen die statute, die ignoreer van duidelike waarskuwings of die neem van onaanvaarbare risiko's kan daaraan voldoen. Direkteure kan ook aanspreeklik wees teenoor derde partye, byvoorbeeld as hulle veroorsaak dat die maatskappy verpligtinge aangaan terwyl hulle geweet het of moes geweet het dat dit nie daaraan kon voldoen nie.
Elke jaar kan die algemene vergadering die direkteure ontslag ( decharge ) verleen vir hul bestuur. Ontslag is nie outomaties nie en dit het beperkings. Ingevolge Nederlandse regspraak dek dit slegs wat die aandeelhouers uit die jaarrekeninge of uit inligting wat andersins aan hulle verskaf is, kon weet. Dit beskerm nie 'n direkteur teen eise deur 'n bankrotskapstrustee namens krediteure nie.
Direkteure moet ook behoorlike rekords van die maatskappy se finansiële posisie hou, sodat die regte en verpligtinge daarvan te eniger tyd bepaal kan word (Artikel 2:10 BW). Daardie rekords moet vir sewe jaar gehou word. In 'n bankrotskap lei swak rekords tot dieselfde vermoede van onbehoorlike bestuur as laat indiening van die jaarrekeninge.
Hoe hanteer jy 'n belangebotsing?
'n Direkteur met 'n direkte of indirekte persoonlike belang wat bots met die belang van die maatskappy, mag nie deelneem aan die beraadslagings en besluitneming oor daardie aangeleentheid nie (Artikel 2:129(6) en Artikel 2:239(6) BW). Indien geen besluit gevolglik aangeneem kan word nie, besluit die toesighoudende raad, of die algemene vergadering indien daar geen toesighoudende raad is nie, tensy die statute anders bepaal.
'n Konflik bestaan waar daar nie van 'n direkteur verwag kan word om die maatskappy se belange met die vereiste integriteit en objektiwiteit te dien nie, byvoorbeeld wanneer die maatskappy kontrakteer met 'n ander maatskappy wat deur daardie direkteur besit word. Teken in die notule aan dat 'n direkteur nie deelgeneem het nie en waarom. 'n Resolusie wat in stryd met die konflikreël aangeneem is, kan nietig verklaar word, en 'n direkteur wat die reël ignoreer, is meer blootgestel aan aanspreeklikheid.
'n Voorbeeld ter illustrasie: 'n BV het twee direkteure, waarvan een ook die maatskappy besit wat 'n gebou aan die BV moet verhuur. Daardie direkteur moet die konflik verklaar, die bespreking verlaat en nie stem nie. Die ander direkteur besluit alleen, en die notule teken aan waarom die huurgeld op markvlak is. Indien die statute die besluit in daardie situasie aan die toesighoudende raad of die algemene vergadering gee, besluit daardie liggaam eerder.
In 'n maatskappy met 'n enigste direkteur wat ook die enigste aandeelhouer is, neem die algemene vergadering die besluit. Dit is steeds raadsaam om dit skriftelik te registreer, want 'n bankrotskapskurator sal later sulke transaksies noukeurig ondersoek.
Watter besluite behoort aan die aandeelhouers?
Die algemene vergadering het alle bevoegdhede wat die wet of die statute nie aan die bestuursraad of ander liggame toeken nie. Dit sluit in die goedkeuring van die jaarrekeninge, die wysiging van die statute, die aanstelling en ontslag van direkteure en, in 'n BV, die besluit oor uitkerings.
Aandeelhouers het die reg om die algemene vergadering by te woon en te praat, en, afhangende van hul aandele, om te stem. Sedert die Flex BV-wet van 2012, kan die statute van 'n BV aandele skep sonder stemreg of sonder winsregte. Die statute kan ook vereis dat die bestuursraad instruksies van die algemene vergadering volg, solank daardie instruksies nie bots met die belang van die maatskappy nie.
'n Uitkering aan aandeelhouers in 'n BV is onderhewig aan twee toetse. Die ekwiteit moet die reserwes oorskry wat gehandhaaf moet word, en die bestuursraad moet die uitkering goedkeur, wat hulle slegs mag doen indien die maatskappy daarna kan voortgaan om sy verskuldigde skuld te betaal (Artikel 2:216 BW). Direkteure wat 'n uitkering goedkeur terwyl hulle geweet het of moes voorsien het dat die maatskappy nie sy skuld kon voortgaan om te betaal nie, is gesamentlik en afsonderlik aanspreeklik vir die tekort.
Wanneer moet jy die jaarrekeninge opstel en indien?
Die bestuursraad moet die jaarrekeninge binne vyf maande na die einde van die boekjaar opstel, 'n tydperk wat die algemene vergadering met tot vyf maande kan verleng (Artikel 2:210 BW vir die BV). Die rekeninge moet binne agt dae na aanvaarding en in elk geval binne twaalf maande na die einde van die boekjaar by die Kamer van Koophandel (KvK) ingedien word (Artikel 2:394 BW).
Klein maatskappye mag verkorte rekeninge indien, maar hulle moet steeds indien. Die gevolge van laat indiening is beduidend. Indien die maatskappy binne drie jaar na die laat indiening bankrot gaan, word die bestuursraad geag sy pligte onbehoorlik nagekom te het, en dit word vermoed 'n belangrike oorsaak van die bankrotskap te wees (Artikel 2:248(2) BW). Direkteure staar dan persoonlike aanspreeklikheid vir die tekort in die gesig, tensy hulle die vermoede kan weerlê, wat moeilik is.
Hou ook die register van aandeelhouers op datum (Artikel 2:194 BW vir die BV) en registreer die uiteindelike begunstigde eienaars (UBO's) by die Kamer van Koophandel.
Watter ekstra reëls geld vir genoteerde maatskappye?
Genoteerde maatskappye moet die Korporatiewe Bestuurskode op 'n voldoen-of-verduidelik-basis toepas en aan verdere statutêre vereistes rakende direksiesamestelling, vergoeding en openbaarmaking voldoen. Die AFM hou toesig oor hul finansiële verslagdoening- en openbaarmakingsverpligtinge.
"Voldoen of verduidelik" beteken dat 'n afwyking van die Kode toegelaat word indien die maatskappy dit behoorlik in sy bestuursverslag verduidelik. Dit beteken nie dat die Kode opsioneel is nie: 'n maatskappy wat nie voldoen of verduidelik nie, oortree sy statutêre verslagdoeningsplig. Aandeelhouers kan die saak by die algemene vergadering opper.
Die Moniteringskomitee het op 20 Maart 2025 'n opgedateerde weergawe, die Korporatiewe Bestuurskode 2025, gepubliseer. Dit is van toepassing op finansiële jare wat op of na 1 Januarie 2025 begin. 'n Noemenswaardige toevoeging is dat die bestuursraad 'n verklaring moet gee oor die doeltreffendheid van die maatskappy se interne risikobestuur- en beheerstelsels. Die Kode 2025 is aangewys by dekreet van 23 Januarie 2026 (Staatsblad 2026, 15) kragtens Artikel 2:391a BW, dus rus die verslagdoeningsplig wetlik daarop.
Sedert 1 Januarie 2022 moet die toesighoudende raad van 'n genoteerde NV uit ten minste een derde mans en ten minste een derde vroue bestaan, en 'n aanstelling wat nie tot hierdie balans bydra nie, is nietig (Artikel 2:142b BW). Groot NV's en BV's moet ook toepaslike teikens vir die geslagsbalans in hul bestuurs- en toesighoudende rade stel en daaroor verslag doen. Genoteerde maatskappye moet verder 'n vergoedingsbeleid aan die algemene vergadering voorlê vir aanvaarding en 'n jaarlikse vergoedingsverslag publiseer.
Watter ander reëls beïnvloed bestuur?
Werknemerdeelname, klokkenluidersbeskerming, beleggingsondersoek en volhoubaarheidsverslagdoening voeg elk verpligtinge by. Watter van toepassing is, hang af van jou grootte en sektor.
'n Maatskappy wat normaalweg ten minste 50 mense in diens het, moet 'n ondernemingsraad (ondernemingsraad) stig kragtens die Wet op Ondernemingsrade (Wet op die ondernemingsraden). Die ondernemingsraad het die reg om advies te gee oor belangrike besluite, soos 'n verandering van beheer of 'n groot reorganisasie, en die reg om in te stem tot sekere indiensnemingsregulasies. Die ignorering van daardie regte kan daartoe lei dat 'n besluit deur die Ondernemingskamer (Ondernemingskamer) geblokkeer word.
Werkgewers met ten minste 50 werknemers moet 'n interne prosedure hê vir die aanmelding van vermoedelike oortredings kragtens die Wet op die Beskerming van Klokkenluiders (Wet beskerming klokkenluiders). Beleggings in maatskappye wat aktief is in noodsaaklike prosesse of sensitiewe tegnologie, moet moontlik kragtens die Wet op Beleggingsondersoek (Wet Vifo) aangemeld word.
Groot maatskappye is ook onderhewig aan EU-volhoubaarheidsverslagdoeningsreëls. Die EU het die omvang en tydsberekening van hierdie reëls in 2025 en 2026 hersien, so kyk watter vereistes op jou maatskappy van toepassing is vir watter finansiële jaar voordat jy 'n verslagdoeningsproses bou.
Wat gebeur wanneer bestuur verkeerd loop?
Aandeelhouers of die ondernemingsraad kan die Ondernemingskamer van die Amsterdam die Appèlhof om 'n ondersoek na die beleid en sake van die maatskappy te gelas. Die Ondernemingskamer kan ook onmiddellike maatreëls tref, soos om direkteure te skors of 'n tydelike toesighoudende direkteur aan te stel.
'n Ondersoekprosedure (enquêteprocedure) kragtens Artikels 2:344 en volgens BW is 'n kragtige instrument in aandeelhouergeskille. Die drempel vir aandeelhouers hang af van die grootte van die maatskappy en sy kapitaal. Indien die ondersoek wanbestuur toon, kan die hof definitiewe maatreëls oplê, insluitend die ontslag van direkteure of die nietigverklaring van besluite. Afsonderlik kan 'n besluit wat nie in ooreenstemming met die wet of die statute aangeneem is nie, nietig of vernietigbaar wees (Artikels 2:14 en 2:15 BW). Noukeurige besluitneming beskerm dus die maatskappy sowel as die direkteure.
Wat moet jy as direkteur nagaan?
Meeste direkteursaanspreeklikheid begin met 'n oor die hoof gesiene formaliteit. Kontroleer hierdie punte ten minste een keer per jaar.
- Word besluite geneem deur die liggaam wat die artikels aanwys, en skriftelik aangeteken?
- Het u 'n prosedure vir belangebotsings kragtens Artikel 2:129(6) of 2:239(6) BW, en word nie-deelname genotuleer?
- Word die jaarrekeninge binne vyf maande opgestel en binne twaalf maande na die finansiële jaar by die KvK ingedien?
- Slaag elke uitkering in 'n BV die uitkeringstoets van Artikel 2:216 BW, soos gedokumenteer ten tyde van goedkeuring?
- Het die maatskappy die drumpel van 50 werknemers vir 'n ondernemingsraad en 'n klokkenluidersprosedure, of die kriteria van die struktuurregime bereik?
Wat moet jy as aandeelhouer nagaan?
Aandeelhouers oefen invloed uit deur die algemene vergadering en die statute. Gaan hierdie punte na voordat u belê of stem.
- Watter besluite reserveer die statute vir die algemene vergadering, en kan dit die direksie instruksies gee?
- Dra u aandele stem- en winsregte, of het die statute ander klasse onder die Flex BV-reëls geskep?
- Is u naam korrek in die aandeelhouersregister aangeteken?
- Dek die verlening van ontslag meer as die jaarrekeninge en die inligting wat u werklik ontvang het?
- Besit u genoeg aandele om 'n navraag van die Ondernemingskamer kragtens Artikel 2:346 BW aan te vra?
Wat kan ons vir u doen met korporatiewe bestuur?
Ons adviseer direkteure, toesighoudende direkteure en aandeelhouers van Nederlandse maatskappye oor bestuur, besluitneming en aanspreeklikheid; ons bladsy oor korporatiewe prokureurs en ons artikel oor die registrasie van 'n maatskappy in Nederland gee meer agtergrond.
- Ons hersien u statute en aandeelhouersooreenkoms en stel wysigings voor.
- Ons stel direksie- en aandeelhouersbesluite op, insluitend besluite oor belangebotsings en uitkerings.
- Ons stel 'n belangebotsingsprosedure en direksieregulasies op wat by u maatskappy pas.
- Ons assesseer direkteursaanspreeklikheidsrisiko's na 'n gemiste indieningsdatum of 'n betwiste uitkering.
- Ons berei ondersoekverrigtinge voor en voer dit uit voor die Ondernemingskamer van die Amsterdam Hof van Appèl.
Opsomming
- Boek 2 BW is van toepassing op elke BV en NV; die Korporatiewe Bestuurskode is van toepassing op genoteerde maatskappye op 'n voldoen-of-verduidelik-basis.
- 'n Toesighoudende raad is slegs verpligtend onder die struktuurregime; 'n eenvlak-raad is ook moontlik.
- 'n Direkteur met 'n botsende persoonlike belang mag nie aan die besluitneming deelneem nie.
- Dien die jaarrekeninge binne twaalf maande na die finansiële jaar in; laat indiening lei tot 'n vermoede van onbehoorlike bestuur in bankrotskap.
- Uitkerings in 'n BV vereis goedkeuring van die direksie gebaseer op 'n solvensietoets, met persoonlike aanspreeklikheid vir direkteure wat dit verkeerd doen.
Algemene vrae
Is die Nederlandse Korporatiewe Bestuurskode van toepassing op my BV?
Nee. Die Kode is van toepassing op genoteerde maatskappye. 'n Privaat BV moet voldoen aan die verpligte maatskappyregreëls in Boek 2 van die Nederlandse Burgerlike Wetboek, maar mag die Kode as 'n vrywillige riglyn gebruik.
Wat beteken voldoen of verduidelik?
'n Genoteerde maatskappy moet die Kode toepas of in sy bestuursverslag verduidelik waarom dit afwyk. 'n Afwyking word toegelaat, maar versuim om beide te voldoen en te verduidelik, oortree die statutêre verslagdoeningsplig.
Is 'n tweeledige raad verpligtend in Nederland?
Nee. 'n Toesighoudende raad is slegs verpligtend onder die struktuurregime vir groot maatskappye, en selfs dan is 'n eenvlak-raad met nie-uitvoerende direkteure moontlik.
Wat gebeur as jaarrekeninge laat ingedien word?
In 'n bankrotskap word geag dat die direkteure hul pligte onbehoorlik uitgevoer het en dit word vermoed 'n belangrike oorsaak van die bankrotskap te wees, wat tot persoonlike aanspreeklikheid kan lei.