'n Belanghebbende, in Nederlands belanghebbende, is 'n persoon wie se belang direk deur 'n besluit geraak word. Die konsep bepaal wie toegang tot administratiewe verrigtinge het. Enigiemand wat nie 'n belanghebbende is nie, ontvang geen beslissing oor die meriete nie: die beswaar of appèl word ontoelaatbaar verklaar.
Regsgrondslag
Artikel 1:2(1) van die Algemene Wet op Administratiefreg bevat die definisie. Paragraaf 2 behandel administratiewe liggame as belanghebbende partye ten opsigte van die belange wat aan hulle toevertrou is; paragraaf 3 doen dieselfde vir regspersone wat, volgens hul doelstellings en werklike aktiwiteite, 'n algemene of kollektiewe belang verteenwoordig. Regspraak het vereistes bygevoeg: die belang moet objektief bepaalbaar, persoonlik, aktueel en direk wees. Sedert die Administratiewe Jurisdiksie-afdeling se uitspraak van 4 Mei 2021, na aanleiding van die Hof van Justisie se uitspraak in Varkens in Nood, is toegang tot die howe in omgewingsake wat openbare deelname behels, meer vrygewig toegepas op diegene wat 'n standpunt ingedien het.
Hoe dit in die praktyk werk
Vir omgewingspermitte draai die vraag gewoonlik om siglyn, afstand en ruimtelike impak: iemand wat die gebou vanaf hul eie erf kan sien en naby woon, is oor die algemeen 'n belanghebbende party. Vir mededingers is dit belangrik of hulle in dieselfde marksegment en opvanggebied werk. Vir stigtings en verenigings is die doelstellingsklousule en, net so belangrik, die werklike aktiwiteite deurslaggewend: litigasie alleen is nie genoeg nie.
Waar dit verkeerd gaan
Belangegroepe val gereeld neer op werklike aktiwiteite, want buite litigasie kan hulle min uitwys. Individue onderskat die afstandvereiste: 'n paar honderd meter sonder enige siglyn is gewoonlik te ver. 'n Derde fout is om jou eie standpunt te laat te verlaat: enigiemand wat 'n standpunt kon indien, maar dit nie gedoen het nie, kan vind dat hul gronde vir appèl in sekere prosedures beperk is.
Verwante terme
Die konsep staan langs die administratiewe besluit as die tweede voorwaarde vir toegang, en word deurgevoer na die kennisgewing van beswaar en die appèl na die administratiewe hof.
Wil u weet of u as 'n belanghebbende party kwalifiseer? Ons administratiefregspesialiste toets u posisie voordat u litigasie aanhangig maak.
