Die eenvormige openbare voorbereidingsprosedure is die prosedure waarin 'n administratiewe liggaam eers 'n konsepbesluit publiseer waaroor belanghebbende partye, en soms enigiemand, standpunte kan indien. Die finale besluit volg, en appèl daarteen is direk by die hof beskikbaar.
Regsgrondslag
Afdeling 3.4 van die Algemene Administratiefregwet bevat die prosedure. Dit is van toepassing waar 'n statutêre bepaling of 'n besluit van die liggaam so bepaal. Artikel 3:11 vereis dat die konsep en die gepaardgaande dokumente beskikbaar gestel word vir insae, en Artikel 3:16 stel 'n tydperk van ses weke vir besware. Artikel 3:18 stel die besluitnemingstydperk op ses maande, of twaalf weke vir 'n aansoek wat andersins onder die gereelde tydperk sou val. Artikel 7:1(1)(d) sluit die beswaarfase uit: 'n besluit wat ingevolge hierdie prosedure voorberei is, kan direk by die distrikshof geappelleer word. Enigiemand wat 'n beswaar kon indien, maar dit nie gedoen het nie, kan hul appèl beperk vind, hoewel daardie lyn vir omgewingsake verslap is na aanleiding van die Hof van Justisie se Varkens in Nood-uitspraak.
Hoe dit in die praktyk werk
Die prosedure word gebruik vir omgewingspermitte vir komplekse aktiwiteite, vir omgewingsplanne, vir roetebesluite en vir permitte met beduidende omgewingsimpakte. Die sieningsfase is waar die inhoudelike bespreking plaasvind: die liggaam moet elke punt in sy reaksiedokument aanspreek. Enigiemand wat daar hul beste argumente terughou, word later met leë hande gelaat.
Waar dit verkeerd gaan
Belangstellendes mis die publikasie omdat dit slegs elektronies verskyn. 'n Tweede fout is 'n siening sonder stawing, sodat die reaksie vlugtig bly. Derdens verwag mense dat 'n beswaarfase sal volg, terwyl appèl die enigste volgende stap is.
Verwante terme
Die prosedure gaan die appèl na die administratiewe hof vooraf , ontstaan met die omgewingspermit en sluit aan by die konsep van belanghebbende party.
Is 'n konsepbesluit op openbare vertoon? Ons administratiefregspesialiste berei die siening binne ses weke voor.
